The local market makers: Swedish municipalities as preschool quasi-market organisers

Studien utforsker hvordan svenske kommuner tilpasser nasjonal markedsorientert politikk til lokale kontekster i organiseringen av barnehagesektoren. Studien undersøker hvordan kommunene påvirker, støtter og kontrollerer private aktører gjennom markedsformende aktiviteter. Målet er å forstå konsekvensene av ulike organisatoriske tilnærminger til kvalitet, mangfold og konkurranse i det lokale barnehagemarkedet.

Resultatene viser at svenske kommuner varierer betydelig i hvordan de organiserer og regulerer lokale barnehagemarkeder, fra å være passive til svært aktive markedsformere. Kommunene kan klassifiseres i tre idealtyper: 1) Frontier, som er passive og har begrenset regulering, 2) Keeper, som søker å balansere offentlig og privat tilbud, og 3) Endorser, som aktivt fremmer private aktører. Disse forskjellene gjør at kvaliteten, variasjonen i tilbudet og hvor lett det er å få plass i barnehagen, varierer ut fra hva som er viktig i hver enkelt kommune og hvilke valg de lokale myndighetene tar.

Studien benytter en kvalitativ metode basert på dokumentanalyser og semistrukturerte intervjuer med kommunale representanter fra 30 svenske kommuner, valgt ut etter størrelsen på deres private barnehagesektor. Datamaterialet inkluderer dokumenter og nettsider fra kommunene, samt intervjuer med 35 offentlige tjenestemenn med ansvar for kvalitet, lisensiering og tilsyn i barnehagesektoren. Analysen ser på organisatoriske elementer som medlemskap, regler, overvåking, sanksjoner og informasjon. Målet er å belyse hvordan kommunene tilpasser nasjonale reguleringer til lokale kontekster.

Carlbaum, S., Lindgren, J., Benerdal, M., & Rönnberg, L. (2024). The local market makers: Swedish municipalities as preschool quasi-market organisers. Education Inquiry, 15(1), 63–84.

Online year: 2023

Issue year: 2024

Review year: 2023