Har kommunalt eller privat eierskap betydning for kvaliteten i norske barnehager?

Norske barnehager eies både av kommuner og av private virksomheter som kommersielle selskaper, menigheter, selvstendig næringsdrivende og foreldre. Denne artikkelen er en oversikt over forskning i perioden 2008–2018 om forskjeller i barnehagekvalitet knyttet til ulike barnehageeiere. Artikkelen har som formål å gi en oversikt over nyere forskning om forskjeller mellom kommunale og privateide barnehager i Norge når det gjelder barnehagen som pedagogisk virksomhet, som sosial og integrerende virksomhet og som ansvarshavende for trygt barnetilsyn.

Studien finner få forsøk på teoriutvikling om forskjeller mellom barnehager knyttet til ulikheter mellom barnehageeiere i de inkluderte bidragene. To tredjedeler av tekstene dreier seg om barnehagen som pedagogisk virksomhet og viser små forskjeller knyttet til eierskap. Det er gjort minst forskning på barnehagens sosiale funksjoner, men materialet antyder at kommunale barnehager vektlegger dette mest. Synliggjøringsstrategier på områder der også allmennheten kan vurdere kvalitet, er tydeligst blant privateide barnehager. Forskjeller mellom barnehager knyttet til eierskap er små, men barnehagens kvalitet samsvarer med forventninger basert på institusjonell logikk hos eieren, og hvor synlige ulike kvaliteter ved barnehagen er. Artikkelen peker på behov for mer finkornede analytiske eierkategorier enn dikotomien kommunal–privat. Det reises dessuten spørsmål om hvordan institusjonene i barnehagesektoren faktisk skaper likhet på tvers av eierskap.

I alt omfatter forskningsgjennomgangen elleve forskningsrapporter, syv artikler i antologier, fire artikler i tidsskrifter og én forskningsbasert lærebok (totalt antall: 23). For å bli inkludert i gjennomgangen måtte studiene være empiriske undersøkelser av norske barnehager. Funnene måtte skille mellom barnehager med ulike typer eiere, uten at dette behøvde å være primærfokus i studien.

Haugset, A. S. (2019). «Har kommunalt eller privat eierskap betydning for kvaliteten i norske barnehager?» Tidsskrift for velferdsforskning, 22(3):240-254.